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黄山区审计局:实施村居主要负责人经济责任审计整改,规范村居财务和项目管理

发布时间:2019-12-23 09:16:42     信息来源: 黄山区审计局     浏览次数:634
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    为落实《安徽省村居主要负责人经济责任审计暂行办法》,黄山区在第八届村居两委换届之季,对14个乡镇79个村居两委主要负责人实施了离任经济责任审计。截止目前,审计发现问题320已整改301,整改完成率94.1%

    规范村级财务管理,扎紧制度笼子。实施“资源整合”,各乡镇把农经站和财政所的人员进行整合,成立乡镇财政为民服务中心,人员集中办公、统一管理,乡村账务统一由财政为民服务中心集中管理,发挥财政所专业人员的技能,解决了农经人员会计业务不熟、操作不规范等问题;收支“一个口子”,各村的账项统一纳入财政为民服务中心管理,同时规范村级账套设置,只保留一个农经站账套,按照“专户储存、专户管理、专款专用、分村建账”的要求,收支全部由农经账套核算,从源头杜绝了账外账等现象;实行“审批联签”,取消村级备用金账户,收付款项全部由银行办理,杜绝了坐收坐支问题,村级支付报账,由乡镇包村领导联签、大额支付由乡镇党政联席会议研究、支付凭证集中审核,把权力关进了制度的笼子。

    加强工程项目建管,强化监督检查。实施“部门联动”,区招管局、住建局、审计局和财政局分别就小型工程招投标管理、工程监理验收决算、投资审计和资金管理制订了规范性管理文件,规定所有工程项目必须经过招投标,工程结算报账必须经过审计等硬性的规定。完善“建管制度”,村居实施工程项目前,报乡镇项目办备案,明确工程的招投标方式、施工合同、项目监理和现场管理人员等,工程竣工落实“业主、施工单位、监督单位和乡镇项目办”四方验收,同时提供完备的施工资料。开展“监督检查”,区招管局组织开展小型工程项目招投标情况专项检查,整治工程项目不落实民主决策行为,审计局对政府投资类工程项目协审情况进行抽检复审,重点工程由审计局复核,区财政局开展专项财政资金使用情况检查,规范工程类财政专项资金的使用和管理。

    强化教育内审监督,实现务实清廉。实施“素质提升”,村两委换届后,组织部组织新当选的村两委负责人参加集中培训,提升村两委主要负责人法律意识和履职能力,财政局和农经总站开展“以查代训”,对执行财会制度,专项财政资金的使用管理进行监督检查,提高乡村财务人员的实际操作能力;落实“审计监督”,审计局出台了《黄山区村居主要负责人经济责任实施意见》和《黄山区内部审计工作实施要点》,要求村居主要负责人每届任期审计一次,对重点管理的村居加大审计的频率,乡镇内审把村级组织负责人经济责任纳入乡镇内部审计工作的重点,同时在村居设立村务监督委员会,接受乡镇纪委和内审机构的业务指导,监督村居日常管理活动。
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